Бланк временного пропуска

Бланк временного пропуска — этому посвящена страница нашего сайта. Читайте также статьи по теме:

Содержание


Форма временного пропуска

Приложение 2 к Правилам, утв. Минтрансом РФ от 09.01.1997 No. 3

Примечания. 1. Пропуск выдается на срок до 1 месяца.

2. Размер пропуска 6 x 18 см.

3. В первой клетке указывается — отметка о праве прохода по всему пункту пропуска, во второй — место, куда разрешен вход, в третьей — время допуска в пункт пропуска (круглые сутки, до определенного часа), в четвертой — личная подпись владельца пропуска.

3. В первой клетке указывается — отметка о праве прохода по всему пункту пропуска, во второй — место, куда разрешен вход, в третьей — время допуска в пункт пропуска (круглые сутки, до определенного часа), в четвертой — личная подпись владельца пропуска.

В бюро пропусков, как прежде выписывают картонные бланки пропусков

Время идет вперед. Прогресс, современные технологи придают нашей жизни новые формы.

Усложняется техника, с которой приходится сталкиваться в быту и на работе.

Техническое развитие не обошло стороной и организацию охраны предприятия. Усложняются пропускные системы. Старые пропуска карточного типа уходят в прошлое.

Несмотря на новые веяния, далеко не все предприятия сдали в утиль старые пропуска, и отказались от пропуска на территорию по картонным карточкам с фотографией.

Одним мешает модернизировать пропускную систему консерватизм руководства, другим дороговизна электронных проходных и их обслуживания.

Так или иначе, но старые пропуска до сих пор применяются на очень большом количестве предприятий. В бюро пропусков, как прежде выписывают картонные бланки пропусков. Постоянные пропуска и временные пропуска это обычный перечень разрешающих документов.

Особенно много работы для бюро пропусков дает оформление бланков, которые называются временные пропуска.

Постоянная миграция прикомандированных и обычная текучесть кадров, не дает скучать сотрудникам, работающим в бюро пропусков.

Изготовление пропусков карточно-бланочного типа, дело не хитрое. Заказать изготовление пропуска, а точнее говоря, бланки пропусков можно на любом полиграфическом предприятии без особого труда.

Виды пропусков (бланки) не отличаются разнообразием. Стандартный формат 60 на 90 миллиметров. Стандартный набор граф для индивидуальных данных и режимных отметок. Место для фотографии. Наименование пропуска (шапка) временный пропуск. Постоянные пропуска специально в обозначении своего статуса не нуждаются.

Вот, пожалуй, все хитрости при изготовлении бумажных пропусков. Остается только вспомнить о жесткости картонного бланка пропуска.

Обычно это решается двумя способами. Бланки пропуска, отпечатанные на тонкой бумаге, наклеиваются на картонную обложку в виде книжки, другой способ, более практичный, в смысле сохранности и долговечности пропуска, это бланк, отпечатанный на картоне, помещается в пластиковый прозрачный футляр.

Таким образом, мы можем сделать вывод, что старый картонный пропуск еще живет своей жизнью и будет жить, благодаря простоте своего изготовления.

Старое, доброе бюро пропусков, еще долгое время, останется важным подразделением любого предприятия. Сотрудники, имеющие опыт работы в бюро пропусков будут востребованы на рынке труда.

держатель для бланка пропуска Бланки пропуска на предприятие Бланки пропуска на предприятие

(постоянный пропуск вид) (временный пропуск вид)

РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Смоленской области, заместитель Главы администрации Смоленской области от 04.12.1998 N 489-р

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 декабря 1998 г. N 489-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме на предприятиях и в организациях системы Министерства пищевой промышленности СССР

Согласовано

Заместитель Министра

внутренних дел СССР

Б.ШУМИЛИН

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации пропускного и внутриобъектового режима на предприятиях и в организациях системы Министерства пищевой промышленности СССР.

2. Пропускной и внутриобъектовый режим вводится на всех предприятиях и в организациях, деятельность которых связана с производством, хранением или реализацией материальных ценностей, в том числе в цехах, на участках, заготовительных пунктах, базах, складах и других местах хранения сельскохозяйственного и промышленного сырья, материалов, продукции, тары, инвентаря, оборудования, находящихся вне основной территории этих предприятий и организаций.

3. Объекты, на которых вводится пропускной и внутриобъектовый режим, должны быть соответствующим образом огорожены и оснащены необходимыми техническими и противопожарными средствами и весоизмерительными приборами.

Ответственность за организацию пропускного и внутриобъектового режима, обеспечение объекта весоизмерительными приборами, техническими, противопожарными и другими средствами охраны возлагается на руководителей объектов, а за осуществление пропускного и внутриобъектового режима — на соответствующие подразделения охраны. Руководство объекта совместно с охраной несет полную ответственность за сохранность объекта, находящихся на нем материальных ценностей и проведение в жизнь мероприятий, обеспечивающих надежную охрану.

4. Лица, нарушающие пропускной и внутриобъектовый режим, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

II. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ

А. Контрольно-пропускной пункт (КПП)

5. Пропуск на территорию и с территории охраняемого объекта рабочих, служащих предприятий, посетителей, транспортных средств и грузов производится через специально оборудованные контрольно-пропускные пункты в установленное администрацией время.

Контрольно-пропускные пункты размещаются изолированно от производственных помещений и других служб, не имеющих отношения к охране, и должны быть удобными для прохода людей, проезда транспорта, проверки пропусков и контроля за ввозом и вывозом (выносом и вносом) товарно-материальных ценностей. Они оборудуются охранной сигнализацией, внутренней и городской телефонной связью, специальными металлическими ящиками (сейфами) для хранения ключей, штампов, документов и другими средствами, обеспечивающими осуществление возложенных на охрану обязанностей, а также стендами с образцами постоянных, временных, разовых, материальных пропусков и путевых листов на пропуск автотранспорта на территорию объекта и обратно.

При необходимости на контрольно-пропускных пунктах должны быть установлены автовесы.

Б. Пропуск граждан на территорию и с территории охраняемого объекта

6. Рабочие, служащие и посетители пропускаются на территорию объекта только по пропускам установленной формы.

Разовый пропуск (см. Приложение 1) с момента выдачи и до момента прохода на предприятие действителен 30 мин. после чего теряет силу.

7. Личный состав охраны предприятия (организации) проходит на территорию объекта по постоянным (см. Приложение 2) или временным (см. Приложение 3) пропускам.

8. Допуск в специальные производственные помещения: конструкторские бюро, лаборатории, кассы и т.д. — возлагается на руководителей охраняемого объекта. Эти помещения оборудуются запорами, средствами сигнализации и смотровыми окошками. Такие помещения должны иметь телефонную или иную связь с охраной.

9. В выходные и праздничные (нерабочие) дни допуск лиц на территорию объекта производится только по особому разрешению руководителя объекта или его заместителей.

10. Правом прохода на объект без пропусков по предъявлению удостоверения личности (служебного удостоверения) пользуются:

а) члены ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, члены правительства СССР, союзных и автономных республик, секретари краевых, областных, городских и районных комитетов КПСС, председатели край(обл)исполкомов и гор(рай)исполкомов;

б) прокуроры союзных и автономных республик, краев и областей, городов и районов и их заместители;

в) заместители министра пищевой промышленности СССР, заместители министров пищевой промышленности союзных республик и заместители руководителей других органов управления пищевой промышленностью союзных и автономных республик, край(обл)исполкомов, а также начальники отраслевых управлений и отделов министерств, их заместители, начальники главков, трестов, директора фирм, объединений, предприятий и их заместители на все подведомственные им предприятия;

г) начальники УВД край(обл)исполкомов и их заместители, начальники управлений — отделов КГБ по краям и областям и их заместители, оперативно-начальствующий состав органов государственной безопасности и милиция, следователи в связи с расследованием преступления, руководящий и инспекторский состав управлений, отделов (отделений) вневедомственной охраны по территориальности;

д) работники комитетов народного контроля, инспекторы труда, котлонадзора, энергонадзора, госпожнадзора, а также работники органов по регулированию, использованию и охране водной системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР;

е) работники внутриведомственного контроля учреждений и организаций системы Министерства пищевой промышленности СССР, начальники контрольно-ревизионных управлений, отделов и их заместители, а также главные, старшие ревизоры и ревизоры, если им поручено проведение ревизии или проверки, работники инспекции при министре пищевой промышленности СССР, министрах пищевой промышленности союзных республик и руководителях других органов управления пищевой промышленностью союзных республик.

11. На территорию охраняемого объекта не допускаются лица, находящиеся в нетрезвом состоянии. В случае нахождения таких лиц на территории они должны быть оттуда немедленно удалены представителями администрации и работниками охраны.

В. Пропуск на территорию и с территории объекта транспортных средств без грузов

12. Автогужевой транспорт (без грузов) охраняемого предприятия (организации) пропускается на территорию объекта и обратно по предъявлении водителем его пропуска и путевого листа.

13. Автогужевой транспорт (без грузов) других предприятий и организаций пропускается на территорию объекта по предъявлении водителем пропуска с указанием в нем вида транспорта, номерного знака и удостоверения личности (паспорта).

В том случае, если на автогужевом транспорте других предприятий (организаций) имеются предметы (баллоны, бочки, брезент и т.д.), подлежащие обратному вывозу, то они указываются в разовом пропуске водителя или лица, сопровождающего груз.

Железнодорожный транспорт без грузов пропускается на территорию объекта и обратно в порядке, установленном руководителем предприятия (организации).

14. Пожарные и аварийные автомашины с расчетом при пожарах, взрывах и других авариях, а также милицейские автомашины при происшествиях пропускаются на территорию объекта беспрепятственно, а при отсутствии каких-либо происшествий — на общих основаниях.

15. Санитарные машины вместе с медицинскими работниками пропускаются на территорию объекта при несчастных случаях беспрепятственно. О вызове санитарной машины постовой ставится в известность. При выезде контроль производится по усмотрению охраны.

16. Аварийные бригады из рабочих и служащих предприятий при чрезвычайных происшествиях (пожар, авария и т.д.) допускаются к месту происшествия в порядке, установленном руководителем объекта.

Г. Порядок ввоза (вноса) на территорию и вывоза (выноса) с территории охраняемого объекта материальных ценностей

17. Вывоз (вынос) с территории и ввоз (внос) на территорию охраняемого объекта сельскохозяйственного и промышленного сырья, материалов, продукции, инвентаря, оборудования и других ценностей (в том числе возвращаемой на предприятие продукции) разрешается только при наличии на эти грузы надлежаще оформленных товарно-транспортных накладных, фактур и других сопроводительных документов установленной формы.

Запрещается ввоз и вывоз (внос и вынос) с объекта ценностей по устным распоряжениям, запискам и другим не предусмотренным настоящей Инструкцией документам.

18. Сопроводительные документы должны быть написаны на бланках установленной формы, иметь номер, дату и содержать сведения о наименования материальных ценностей, их количества, массе (объеме), виде упаковки и количестве мест.

Документы на право вывоза (выноса) материальных ценностей подписываются руководителем объекта (заместителем руководителя) или лицом, уполномоченным на то приказом по объекту, а также главным бухгалтером или его заместителем и лицами, отпустившими и получившими ценности.

Материальные ценности (кроме поступающих на объект железнодорожным и водным транспортом) по этим документам могут быть вывезены или ввезены (внесены, вынесены) только один раз в день их выписки.

19. На контрольно-пропускном пункте проверяется соответствие наименования и количества ввозимых и вывозимых ценностей наименованию и количеству, указанным в документе, и при их соответствии оба экземпляра погашаются штампом Погашен (см. Приложения 4 и 5 (приложения 5 — 18 не приводятся)) и регистрируются в книгах регистрации ввозимых или вывозимых материальных ценностей (см. приложения 6 и 7). Один экземпляр документа передается лицу, сопровождающему груз, а другой — в бухгалтерию под расписку в книгах регистрации ввозимых (вывозимых) материальных ценностей или в бюро пропусков для последующей передачи в бухгалтерию.

Примечание. В тех случаях, когда проверка товарно-материальных ценностей на контрольно-пропускном пункте затруднена, их погрузка должна производиться под контролем выделенного для этой цели работника охраны.

20. Работникам охраны предоставляется право осматривать пропускаемые на территорию и с территории объекта с грузом и без груза железнодорожные вагоны, цистерны, контейнеры, автомашины и другие транспортные средства, вскрывать ящики, пакеты, бочки и другую тару с материальными ценностями, требовать в необходимых случаях перекладки или выгрузки их с транспортных средств.

21. В случае несоответствия оказавшегося при проверке груза записям в сопроводительном документе работники охраны:

указывают об этом в книге регистрации нарушений пропускного режима (см. приложение 8);

совместно с администрацией, представителями общественных организаций объекта и сопровождающими груз лицами составляют в трех экземплярах акт выявленных расхождений (см. приложение 9).

Один экземпляр акта передается администрации охраняемого объекта, второй — предприятию-поставщику и третий экземпляр подшивается к документации охраны.

22. О всех случаях ввоза и вывоза материальных ценностей без сопроводительных документов, а также в больших или меньших количествах, чем указано в этих документах, работники охраны обязаны поставить в известность руководителя объекта и местные органы внутренних дел.

23. Ввоз, вывоз (внос, вынос) материальных ценностей из одного цеха в другой, которые расположены на разных территориях одного предприятия, а также для производства работ вне территории объекта производится в порядке, установленном пунктом 19 раздела II настоящей Инструкции.

24. Сопроводительные документы на ввозимые или вывозимые грузы не дают права на проход и проезд через контрольно-пропускной пункт граждан и действительны только при наличии у них постоянного, временного или разового пропуска.

25. При наличии сигналов о хищениях товарно-материальных ценностей работники охраны по указанию руководителя предприятия производят досмотры отдельных работников предприятий и посетителей. Подозреваемое лицо приглашается в отдельное помещение, где ему предлагается возвратить похищенное. После категорического отказа задержанного исполнить это требование охраны в присутствии двух понятых производится досмотр. Досмотры производятся лицами одного пола с теми, кто подвергается досмотру. При обнаружении похищенного составляется акт (см. приложение 10), а случай хищения регистрируется в книге задержаний (см. приложение 11).

Изъятые у задержанных похищенные материальные ценности учитываются в охране и сдаются на склад по накладкой, один экземпляр которой передается в бухгалтерию предприятия, второй остается в делах охраны. Форма накладной и порядок сдачи на склад изъятых ценностей устанавливаются администрацией объекта.

Руководитель и главный бухгалтер охраняемого объекта должны ежемесячно сообщать вышестоящей хозяйственной организации о всех случаях задержаний и принятых мерах по предотвращению нарушений пропускного режима.

III. ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ РЕЖИМ

26. Руководитель объекта обязан определить распорядок рабочего времени по всем цехам и участкам, маршруты и правила движения транспорта и пешеходов по территории объекта; обеспечить ограждение, освещение и обозначение мест, опасных для жизни людей, оборудование специальных мест для курения, складирования сырья, готовой продукции, личных вещей рабочих, служащих и посетителей; оснастить объекты техническими средствами (связь, сигнализация, ограждение, замки, блок-посты для караульных собак, весоизмерительное хозяйство и т.д.); установить персональную ответственность начальников цехов и отделов за сохранность материальных ценностей, состояние противопожарной, противоаварийной безопасности и соблюдение во вверенных им цехах и отделах установленного режима.

27. На территории объекта могут находиться только лица, работающие в данной смене, и лица, имеющие разовые пропуска, в установленное для них время.

28. Запрещается хранение на территории охраняемого объекта принадлежащих работникам предприятия и другим лицам автомашин, мотоциклов, велосипедов, домашнего и другого имущества.

Личные вещи рабочих, служащих и посетителей (свертки, портфели, хозяйственные сумки, чемоданы и другие предметы), за исключением спецодежды, должны сдаваться в камеру хранения.

29. Культурно-просветительные и другие помещения (клубы, общежития, жилые дома, магазины, торговые палатки, ларьки и т.д.) должны быть размещены вне территории объекта.

30. Окна нижних этажей производственных и складских помещений следует оборудовать металлическими решетками или сетками. Защита оконных проемов этих зданий и помещений металлическими решетками производится по согласованию с органами государственного пожарного надзора.

IV. ПРОПУСКА И ПОРЯДОК ИХ ОФОРМЛЕНИЯ

31. Бланки пропусков, книг и других документов, указанных в настоящей Инструкции, изготовляются типографским способом за счет предприятия. Все виды пропусков должны отличаться друг от друга.

Учет, хранение и уничтожение бланков пропусков производится в порядке, установленном для бланков строгой отчетности.

Все пропуска, за исключением материальных (см. приложение 12), учитываются, оформляются и выдаются в бюро пропусков, а там, где они не предусмотрены, учет, оформление и выдача пропусков возлагаются на отделы кадров предприятий.

Материальные пропуска (товарно-транспортные накладные) учитываются, хранятся и выдаются бухгалтерией предприятия. Эти пропуска хранятся в кассе предприятия, а их выдача регистрируется в книге учета выдаваемых пропусков и в карточке.

32. Пропуска по срокам действия подразделяются на постоянные, временные и разовые, а по назначению — на личные и материальные.

33. Постоянные пропуска выдаются рабочим, служащим и инженерно-техническим работникам, принятым на постоянную работу. Основанием для выдачи является приказ (распоряжение) руководителя объекта о приеме данного лица на работу. Срок действия постоянных пропусков устанавливается руководителем объекта.

Временные пропуска выдаются лицам, принятым на предприятия временно, на срок до 6 мес.

В случае утраты пропуска лицо, его утерявшее, обязано заявить об этом руководителю объекта или в бюро пропусков. Выдача пропуска взамен утерянного производится после расследования факта утери.

У лиц, уволенных с работы, пропуска отбираются при производстве с ними расчета, о чем делается отметка в книге учета и выдачи пропусков.

34. Разовый пропуск выдается отдельным лицам или на группу лиц по распоряжению руководителя предприятия (организации) или лиц, им на то уполномоченных, для однократного посещения объекта в день выдачи и в указанное в пропуске время. Разовые пропуска выписываются при наличии у посетителя документа, удостоверяющего его личность.

Начальником бюро пропусков, а при его отсутствии представителем администрации, которому поручена выписка разовых пропусков, ведется книга регистрации выдаваемых разовых пропусков. В книге должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место работы, номер и дата выдачи служебного удостоверения, удостоверения личности, паспорта посетителя, по чьей заявке выписывается разовый пропуск, его номер, дата и время выдачи.

Иностранные делегации могут пропускаться на объект с разрешения руководителя без пропусков в сопровождении представителя администрации предприятия.

Разовые пропуска отбираются работником охраны на контрольно-пропускном пункте при выходе посетителя с территории объекта. На обратной стороне пропуска должна быть подпись лица, принимавшего посетителя, и отметка о времени посещения, заверенные печатью предприятия (цеха).

В конце рабочего дня разовые пропуска сдаются в бюро пропусков или в отдел кадров, где хранятся в течение 3 мес. после чего уничтожаются комиссией по акту.

35. Пропуском на вывоз (вынос) с территории объекта материальных ценностей является экземпляр товарно-транспортной накладной с цветным оттиском по диагонали.

Полученные от работников охраны материальные пропуска (товарно-транспортные накладные с цветным оттиском по диагонали) сверяются в бухгалтерии с другими экземплярами этих документов и хранятся вместе с ними в течение срока, установленного для хранения материальных и денежных документов.

36. На контрольно-пропускном пункте должны быть образцы всех видов пропусков, оттисков печатей, штампов, а также подписей лиц, которым предоставлено право подписи пропусков, товарно-транспортных накладных, счетов — материальных требований и других документов, подлежащих проверке охраной при пропуске на территорию и с территории охраняемого объекта лиц и транспортных средств.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ БЮРО ПРОПУСКОВ. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ОХРАНЫ

37. Бюро пропусков может быть создано на предприятиях с численностью свыше 500 работающих.

Начальник бюро пропусков подчиняется начальнику охраны объекта или начальнику военизированного подразделения. Дежурные подчинены непосредственно начальнику бюро пропусков.

38. Начальник бюро пропусков несет личную ответственность за работу бюро и обязан:

знать охраняемый объект, его руководство, начальников цехов и служб;

выполнять действующие на объекте инструкции, указания и приказы по вопросам внутриобъектового и пропускного режима;

совместно с руководителем и начальником охраны объекта разрабатывать и осуществлять мероприятия по совершенствованию пропускного режима и охраны предприятия;

вести учет нарушителей пропускного режима и лиц, задерживаемых с похищенными материальными ценностями;

своевременно производить заказы на изготовление бланков всех видов пропусков, печатей, штампов, книг регистрации ввозимых и вывозимых ценностей, организовывать учет и хранение этих документов.

39. Дежурный бюро пропусков:

отвечает за сохранность штампов, печатей, ключей, пропусков и других документов, а также имущества, находящегося в помещениях бюро пропусков;

ведет ежедневный учет пропусков и их бланков;

в соответствии с приказами и распоряжениями руководителя предприятия оформляет на работников объекта постоянные или временные и на посетителей разовые пропуска. Перед оформлением пропусков проверяет документы, предъявляемые в качестве основания для выписки пропуска, и документы, удостоверяющие личность или служебное положение получателя пропуска;

при выдаче пропуска разъясняет владельцу порядок хранения и предъявления пропуска и ответственность за его утерю или передачу другому лицу;

ежедневно принимает от работников охраны использованные разовые пропуска, проверяет правильность сделанных в них отметок о пребывании посетителей на объекте и сличает с книгой регистрации выдачи (см. приложение 13) и в конце рабочего дня сдает их начальнику бюро пропусков;

ежедневно принимает от работника охраны использованные пропуска на ввоз (внос) и вывоз (вынос) материальных ценностей, проверяет в пропусках правильность записей и отметок, наличие на них штампов и сдает их главному бухгалтеру объекта под расписку в книгах регистрации ввозимых (вывозимых) материальных ценностей;

по окончании дежурства докладывает начальнику бюро пропусков о проделанной работе и имевших место происшествиях;

во время массового пропуска работающих, а также транспортных средств начальник и дежурный бюро пропусков оказывают помощь постовым в организации службы на контрольно-пропускном пункте.

40. Постовой при несении службы на контрольно-пропускном пункте обязан:

при заступлении на пост принять по описи служебную документацию, а также инвентарь, проверить исправность пломб, замков, запоров, освещения, связи и сигнализации. При обнаружении неисправностей доложить об этом начальнику охраны объекта (караула), бригадиру или в отдел (отделение) охраны;

точно и своевременно выполнять настоящую Инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режиме, приказы и распоряжения начальника караула (бригадира), руководителей охраны предприятия и отделов (отделений) ведомственной или вневедомственной охраны местных органов внутренних дел;

проявлять бдительность и принципиальность, предупреждать факты хищений и злоупотреблений, задерживать лиц, пытающихся незаконно вывезти или ввезти (вывести, внести) материальные ценности, а также нарушителей общественного порядка и пропускного режима. Немедленно докладывать об этом руководителю объекта, начальнику охраны объекта, военизированного подразделения, бригадиру, органам ведомственной (вневедомственной) охраны;

уметь пользоваться противопожарным инвентарем, обеспечивать соблюдение правил противопожарной безопасности на посту и прилегающей к нему территории. В случае загорания немедленно сообщать об этом руководителю объекта, в ближайшую пожарную команду, начальнику караула (бригадиру), дежурному по отделению милиции и принять меры к ликвидации загорания, спасению людей и имущества.

Формы других необходимых документов приведены в приложениях 14 — 17.

VI. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ИНСТРУКЦИИ О ПРОПУСКНОМ И ВНУТРИОБЪЕКТОВОМ РЕЖИМЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

41. В целях профилактики и осуществления действенного контроля за ввозом и вывозом (вносом и выносом) материальных ценностей бригадир, начальник охраны объекта, начальник отряда (команды, группы), инспектор службы, руководство отдела (отделения) охраны совместно с руководством охраняемого объекта периодически проводят контрольные проверки с перевесом, перемером и пересчетом количества продукции, проходящей через контрольно-пропускной пункт.

Контрольные проверки должны планироваться и предусматриваться в планах работы подразделений охраны. Они должны проводиться квалифицированно, с участием специалистов по качеству сырья и продукции, с широким привлечением общественности и актива предприятия (организации).

Выявленные контрольной проверкой отклонения оформляются актом (см. приложение 18), который передается администрации или в органы милиции для принятия соответствующих мер.

В случае расхождения массы или количества мест, указанных в документе, выписывается новый расходный документ. При этом первоначальный документ погашается как недействительный и приобщается к акту контрольной проверки товаров, о чем сообщается в бухгалтерию.

42. При проведении документальных ревизий вышестоящие хозяйственные организации проверяют на подведомственных предприятиях выполнение Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме на предприятиях и в организациях системы Министерства пищевой промышленности СССР, состояние противопожарной безопасности и охраны объекта, а также производят проверку материальных приходно-расходных документов и сличение их с пропусками и книгами регистрации ввозимых и вывозимых (вносимых и выносимых) с объекта материальных ценностей.

В необходимых случаях такие проверки должны производиться в любое время.

43. Настоящая Инструкция распространяется на все организации, предприятия, учреждения системы Министерства пищевой промышленности СССР и в соответствии с Типовым положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел и Типовым договором об охране объектов обязательна также для работников вневедомственной охраны.

Приложение 1

ОБРАЗЕЦ БЛАНКА РАЗОВОГО ПРОПУСКА

Бланк заявки на оформление временного пропуска для прохода на территорию контролируемой зоны ЗАТО Светлый

ИНСТРУКЦИЯ

по пропускному режиму в городской округ ЗАТО Светлый

1.Введение

1.1. Настоящая инструкция по пропускному режиму в городской округ закрытое административно-территориальное образование Светлый* (далее Инструкция) разработана в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации № 3297-1 от 14 июля 1992 года О закрытом административно-территориальном образовании (с последующими изменениями и дополнениями), постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режим в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» и Закона Российской Федерации № 5485-1 от 21 июля 1993 года «О государственной тайне», Закона Российской Федерации № ФЗ-35 от 6 марта 2006 года №     «О противодействии терроризму», «Положения о порядке оформления разрешения на въезд и (или) проживание на территории городского округа ЗАТО Светлый в целях обеспечения особого режима», утвержденного решением Муниципального собрания городского округа ЗАТО Светлый от 28 февраля 2007 года №20.

1.2. Настоящая инструкция является обязательной для выполнения всеми юридическими и физическими лицами, органами военного управления, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, размещенными на территории ЗАТО.

2. Общие положения

2.1. Пропускной режим в ЗАТО служит исключительно интересам создания необходимых условий для обеспечения особого режима безопасного

___________________________

*Далее в тексте настоящей Инструкции, городской округ Закрытое административно-территориальной образование Светлый для краткости будет именоваться ГО ЗАТО Светлый

функционирования объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории ЗАТО, который устанавливается с целью:

обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

выполнения международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового поражения;

обеспечения защиты сведений о ядерном оружии, других видах вооружения и военной техники, составляющих государственную тайну;

пресечения террористических, диверсионных  и иных противоправных действий;

обеспечения безопасных условий для работы и проживания граждан;

защиты окружающей среды.

2.2. Пропускной режим совокупность правил (правовых норм), определяющих порядок санкционированного доступа (прохода, проезда) граждан, ввоза(вывоза) грузов на территорию ЗАТО, объекта.

2.3. Под объектами понимаются воинские части, режимные государственные предприятия, учреждения.

2.4. Инструкция по пропускному режиму определяет:

перечень должностных лиц, имеющих право принятия решения об оформлении, выдаче пропусков, перечень и сроки действия пропусков;

порядок доступа на территорию контролируемой зоны ЗАТО граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, въезда (выезда) транспортных средств, ввоза (вывоза) грузов (спецгрузов);

организацию контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения;

основания для ограничений на въезд и проживание в ЗАТО;

ответственность граждан за нарушение положений настоящей Инструкции.

2.5. Проход (въезд) граждан для постоянного проживания и временного пребывания на территорию ЗАТО согласовывается с органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее ФСБ России).

При необходимости ознакомления въезжающих граждан со сведениями, составляющими государственную тайну, или в случае их допуска на территорию

объекта на указанных граждан в порядке, установленном действующим законодательством, оформляется допуск.

Гражданину может быть отказано в допуске по основаниям, указанным в Законе Российской Федерации «О государственной тайне».

2.6.Ответственность за организацию и обеспечение особого режима в запретных зонах возлагается на командира войсковой части 89553.

Органы местного самоуправления ЗАТО  в соответствии с законодательством Российской Федерации участвуют совместно с командиром войсковой части 89553 и органами ФСБ России в обеспечении особого режима на территории ЗАТО, за исключением территории объекта.

2.7. Для несения службы на контрольно-пропускных пунктах (далее КПП) ЗАТО привлекаются военнослужащие войсковой части 89553, назначаемые соответствующими приказами командира войсковой части 89553.

Порядок несения службы военнослужащими на КПП ЗАТО определяется инструкциями, подписанными начальником штаба войсковой части 89553, согласованными с органами ФСБ России и утвержденными командиром войсковой части 89553.

2.8. При необходимости к несению службы на КПП могут привлекаться наряды полиции. Порядок несения службы нарядами полиции устанавливается начальником отдела внутренних дел (далее ОВД) ЗАТО и согласовывается с командиром войсковой части 89553.

2.9. В установленных действующим законодательством случаях по инициативе должностных лиц органов военного управления, ОВД ЗАТО, органов ФСБ России могут устанавливаться дополнительные меры по усилению пропускного режима, ограничению въезда и досмотру автомобильного транспорта.

3. Запретные и контролируемая зона ЗАТО.

3.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2002 года № 389 контролируемая зона ЗАТО включает: территория ЗАТО Светлый в

утверждённых границах, без территории объектов Министерства обороны Российской Федерации.

3.2 Организация охраны запретной и контролируемой зон ЗАТО Светлый осуществляется комиссией, состоящей из представителей администрации объекта, отдела МВД России по ЗАТО Светлый, войсковой части 73549 и администрации городского округа ЗАТО Светлый.

3.3. В целях обеспечения санкционированного доступа граждан и транспортных средств через контролируемую и запретные зоны ЗАТО оборудуются КПП  и осуществляется патрулирование.

Ответственность за содержание и ремонт КПП, технических средств охраны и ограждений контролируемой зоны определяется соответствующими приказами командира войсковой части 89553.

3.4. Организация несения службы на стационарных КПП, их режимы работы и маршруты (направления) патрулирования на территории контролируемой зоны ЗАТО определяются командиром войсковой части 89553.

Стационарные КПП устанавливаются и оборудуются:

КПП №4 – на автодороге п. Светлый – с. Широкое;

КПП №5 – на автодороге п. Светлый – г. Саратов;

КПП №6 – на въезде п. Светлый – р.п. Татищево; (район каравеллы)

КПП №7 – на въезде п. Светлый – р.п. Татищево.

3.5. К контролируемой зоне отнесена территория ЗАТО Светлый, без территории объектов Министерства обороны Российской Федерации.

Запретными зонами являются территории объектов Министерства обороны Российской Федерации.

3.6. Контролируемая и запретные зоны ЗАТО устанавливаются в целях:

ограничения доступа граждан на территорию контролируемой зоны ЗАТО;

исключения доступа граждан на территорию запретных зон без производственной необходимости.

3.7. Границы контролируемой и запретных зон ЗАТО обозначаются хорошо видимыми знаками, надписями, оборудуются заграждениями и техническими средствами охраны.

Ответственность за их установку и эксплуатацию возлагается на начальника объекта.

3.8.Пропускной режим в запретные зоны устанавливается в соответствии с инструкцией, утвержденной командиром войсковой части 89553.

4. Перечень должностных лиц, имеющих право принятия решения об оформлении и выдаче пропусков соответствующих видов

4.1. Принимать решения об оформлении пропусков для въезда в ЗАТО по согласованию с органами ФСБ России имеют право:

Начальник объекта – командир войсковой части 89553 (лицо, временно исполняющее его обязанности);

Глава администрации ГО ЗАТО Светлый (лицо, временно исполняющее его обязанности).

4.2. Должностные лица, определенные пунктом 4.1. настоящей Инструкции, обязаны:

определить порядок учета, оформления, выдачи, своевременного изъятия и погашения пропусков установленного образца в соответствии с требованиями, предписанными для обращения с документами строгой отчетности;

в установленные законодательством и положениями настоящей Инструкции сроки рассматривать заявления на получение пропусков и принимать соответствующие решения;

производить информирование граждан, проживающих в ЗАТО, об изменении порядка приема на рассмотрение, принятие решения об оформлении, причинах отказа в получении пропуска на территорию ЗАТО.

4.3. Решение о проходе (въезде) на территорию ЗАТО граждан иностранных государств (лиц без гражданства), прибывших к проживающим в ЗАТО близким родственникам, принимается командиром войсковой части 89553 после получения соответствующего разрешения от руководителя вышестоящего органа военного управления (командира войсковой части 43176), и по согласованию с органами ФСБ России.

4.4. Глава администрации ГО ЗАТО Светлый принимает решение на оформление

и выдачу пропусков для въезда в ЗАТО по согласованию с органами ФСБ России для следующих категорий граждан Российской Федерации:

лицам, заключившим трудовой договор с организациями – юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования;

лицам, не проживающим постоянно на территории закрытого образования, но заключившим трудовой договор с организациями – юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования;

лицам, въезжающим для воссоединения семей, при наличии близких родственников, постоянно проживающих на территории закрытого образования;

лицам, имеющим собственность на территории закрытого образования;

лицам, имеющим близких родственников на территории ЗАТО.

4.5.Командир войсковой части 89553 принимает решение на оформление и выдачу пропусков для въезда на территорию ЗАТО, по согласованию с органами ФСБ России для следующих категорий граждан Российской Федерации:

военнослужащими, проходящим службу в воинских частях, расположенных на территории ЗАТО;

членам семей и родственникам указанных граждан;

лицам, не проживающим постоянно на территории ЗАТО, но заключившим трудовой договор с командованием воинских частей, расположенных на территории контролируемой зоны ЗАТО;

членам семей военнослужащих, прибывающих для воссоединения семей, при наличии близких родственников, постоянно проживающих на территории ЗАТО;

лицам, имеющим допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а также общественным организациям и юридически лицам, в случае производственной необходимости для обеспечения работ на объектах Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с требованиями нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации.

5. Порядок оформления пропусков и правила прохода (въезда) на территорию ЗАТО

5.1. Проход (въезд), временное пребывание на территории ЗАТО осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и пропускам, выдаваемым на основании

личных заявлений граждан или заявлений организаций, а также по иным документам, предусмотренным пунктами 5.9.1. – 5.9.12. 5.11.2 – 5.11.4. 5.12. настоящей Инструкции.

5.2. Выдачу пропусков на проход (въезд), временное пребывание на территории ЗАТО производит бюро пропусков войсковой части 89553.

Обязанности должностных лиц охраны, бюро пропусков и КПП ЗАТО Светлый, разрабатываются командованием войсковой части 89553 с учетом требований действующих нормативно-правовых актов и настоящей Инструкцией.

Образцы пропусков утверждаются командиром войсковой части 89553 и Главой администрации ГО ЗАТО Светлый, которые после утверждения размещаются на всех КПП контролируемой зоны ЗАТО.

5.3. Право на оформление заявок предоставляется только руководителям учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО. Списки руководителей учреждений и организаций, как правило, раз в полугодие составляются и подписываются уполномоченным должностным лицом администрации ГО ЗАТО Светлый. В списках указываются образцы подписей руководителей, оттиски мастичных печатей учреждений и организаций и номера телефонов их руководителей.

Указанные выше списки направляются в бюро пропусков войсковой части 89553 и отдел ФСБ России войсковая часть 73549.

Направление дополнений к спискам не допускается.

При оформлении заявок список лиц и автомобильного транспорта должен быть максимально ограничен. К заявкам прикладываются копии договора поставки (подряда, оказания услуг и т.д.). Не допускается по договору поставки (подряда, оказания услуг и т.д.) осуществлять оформление пропусков на количество лиц (автомобильного транспорта) превышающие три от одного учреждения  (организации) в один и тот же период времени.

Право на оформление заявок может быть представлено только руководителям,

ознакомленным с особым порядком допуска на территорию ЗАТО (Закон Российской Федерации  № 3297-1 от 14 июля 1992 года «»О закрытом административно-территориальном образовании» (с последующими изменениями и

дополнениями), постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режим в

закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», настоящая Инструкция и статья 20.19 КоАП Российской Федерации). Расписки об ознакомлении с особым порядком допуска на территорию ЗАТО представляются в администрацию ГО ЗАТО Светлый в двух экземплярах.

Руководство предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и граждане для получения разрешения на въезд (проход), временное пребывание на территории ЗАТО заблаговременно (не позднее, чем за 10 рабочих дней) обращаются в:

бюро пропусков войсковой части 89553 – для военнослужащих и членов их семей – граждан Российской Федерации; при решении задач в интересах войсковых частей и объектов Министерства обороны Российской Федерации (почтовый адрес: 412163 Саратовская область, Татищевский район, п. Светлый, ул. Гагарина 8в,

телефон 3-32-95);

администрацию ГО ЗАТО Светлый – в случаях производственной необходимости или для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей, а также в экстренных случаях (смерть, тяжелая болезнь и др.); оформления документов для въезда в ЗАТО жителей, не достигших четырнадцатилетнего возраста, (почтовый адрес: 412163 Саратовская область, Татищевский район, п. Светлый, ул. Кузнецова 6а, телефон 3-36-46).

Срок рассмотрения заявлений на получение разрешения для въезда в ЗАТО граждан Российской Федерации – 10 рабочих дней.

Срок рассмотрения заявлений на выдачу разрешения для въезда в ЗАТО иностранных граждан – не более трех месяцев.

Срок рассмотрения в экстренных случаях (смерть, тяжелая болезнь  и др.) – 1 сутки.

На КПП №№ 5 или 6 – при однократном посещении (до трех суток включительно) своих родственников, знакомых, для производственной необходимости или для удовлетворения социально-культурных или иных потребностей жителей ЗАТО.

Пропуска на КПП №№ 5 или 6 оформляются после согласования с органами ФСБ России.

Юридическое или физическое лицо, имеющее постоянную регистрацию по месту проживания в ЗАТО, принимающее посетителя, обязано прибыть на КПП №№ 5 или 6 с паспортом для оформления разового пропуска и встречи посетителя. Посетитель обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт). Если пребывание посетителя планируется на срок более трех суток, то ему установленным порядком оформляется временный пропуск в бюро пропусков войсковой части 89553 или оформляется разовый пропуск на последующие трое суток на КПП №№ 5 или 6.

5.4. Форма заявок для въезда граждан Российской Федерации приведены в приложении №1 к настоящей Инструкции.

5.5. Органами, осуществляющими прием заявок, производится согласование всех без исключения заявок на оформление пропусков для въезда в ЗАТО с соответствующим органом ФСБ России.

5.6. Пропуска выдаются гражданам Российской Федерации, подавшим заявления установленного образца на приглашения лиц, въезжающих в ЗАТО по служебной необходимости или личным делам.

Срок действия пропуска определяется исходя из цели въезда, но он не может превышать:

30 суток для граждан, зарегистрированных в других регионах Российской Федерации, прибывающих в гости;

одного года (текущего) для граждан, прибывающих в гости к близким родственникам, проживающим постоянно на территории Саратовской области;

одного года (текущего) для граждан, прибывающих в целях удовлетворения социально-культурных, бытовых потребностей жителей ЗАТО;

одного года (текущего) для граждан, прибывающих по производственной необходимости организаций, расположенных на территории контролируемой зоны ЗАТО, в которых они работают.

Пропуска выдаются на срок проведения конкретной работы (посещения), но не более чем до конца текущего года.

5.7. Все лица, получившие пропуска и въезжающие в ЗАТО для временного пребывания на срок свыше 90 суток, обязаны в трехдневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться в органы, уполномоченные на

регистрацию граждан по месту временного пребывания, для оформления регистрации.

5.8. По истечении срока действия пропуска получившие его лица обязаны сдать пропуск в бюро пропусков по месту его выдачи или на КПП ЗАТО при выезде с территории ЗАТО.

Лица дежурной службы КПП обязаны передать сданные пропуска в бюро пропусков в течение суток.

5.9. правила прохода (выезда), временного пребывания на территории ЗАТО.

5.9.1. Жители ЗАТО, имеют право въезжать и находиться в ЗАТО без получения пропусков при наличии следующих документов:

лица в возрасте 14 лет и старше при наличии паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства (в виде штампа установленного образца);

дети до 14 лет с родителями при наличии записи ребенка в паспорте родителей.

5.9.2. Должностные лица Центральных аппаратов, Управлений и Департаментов по Саратовской области, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной миграционной службы Российской Федерации, осуществляющие надзор на территории городского округа ЗАТО Светлый, должностные лица Правительства Саратовской (заместители Губернатора, руководители департаментов, комитетов, управлений) области и депутаты Саратовской областной Думы въезжают (выезжают) на территорию ЗАТО на основании служебных удостоверений установленного образца.

5.9.3. Военнослужащие, проживающие в ЗАТО, въезжают (выезжают) и находятся на территории ЗАТО на основании паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства в ЗАТО.

Остальные военнослужащие въезжают (выезжают) и находятся на территории ЗАТО на основании удостоверений личности и командировочных предписаний (отпускных билетов).

Члены семей военнослужащих, являющиеся гражданами Российской Федерации, следующие в ЗАТО, въезжают (выезжают) и находятся на территории ЗАТО на

основании документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, и отметки в отпускном билете военнослужащего о следовании вместе с ним. При следовании самостоятельно члены семей военнослужащих въезжают на территорию ЗАТО по документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, и пропускам в ЗАТО установленного образца.

5.9.4. Граждане Российской Федерации, следующие в ЗАТО по случаю смерти или болезни родственников, проживающих в населенных пунктах ЗАТО, — по документам, удостоверяющим личность, и пропускам в ЗАТО установленного образца, выданным в течение срока, установленного пунктом 5.3. настоящей Инструкции.

5.9.5. Граждане Российской Федерации и члены их семей, не проживающие в ЗАТО, въезжают по документам, удостоверяющим личность, и пропуска установленного образца, в том числе и по справкам об освобождении из мест лишения свободы с указанием пункта назначения в ЗАТО.

5.9.6. Постоянный персонал предприятий и организаций, расположенных за пределами ЗАТО, обеспечивающих эксплуатацию и ремонт линий связи и электропередачи въезжают (проходят) в ЗАТО при служебной необходимости в пределах установленных для этого персонала трудовых обязанностей и участков работы (рейсов, маршрутов) по документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, командировочным предписаниям и пропускам, оформленным в порядке, определенном настоящей Инструкцией.

5.9.7. Граждане Российской Федерации, следующие в служебные командировки, въезжают в ЗАТО по документам, удостоверяющим личность, командировочным предписаниям и пропускам, оформленным в порядке, определенном настоящей Инструкцией.

5.9.8. Граждане Российской Федерации, работающие в организациях, расположенных на территории ЗАТО, но не проживающие в ЗАТО, въезжают (проходят) по документам, удостоверяющим личность, и пропускам в ЗАТО установленного образца.

5.9.9. Проход (въезд) граждан, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, на территорию ЗАТО в случае производственной необходимости или удовлетворения социально-культурных и иных потребностей

жителей осуществляется на основании разрешения должностных лиц, определенных пунктом 4.1. настоящей Инструкции, с предварительным согласованием с органами ФСБ России.

На территорию запретных зон военных объектов граждане, имеющие допуск к государственной тайне, допускаются установленным порядком на основании решения командира войсковой части 89553.

В случаях экстренной необходимости допуска в контролируемую и запретные зоны ЗАТО граждан Российской Федерации, имеющих допуск к государственной тайне, решение принимается и осуществляется на основании разрешения должностных лиц, указанных в пункте 4.1. настоящей Инструкции, без предварительного согласования с органами ФСБ России, с последующим уведомлением. Уведомление о принятых решениях командованием производится путем предоставления списков в органы ФСБ России.

5.9.10. Проход (въезд) граждан на территорию ЗАТО по вызову правоохранительных органов и судов осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и повестки, заверенной гербовой печатью соответствующего органа, с уведомлением органов ФСБ России вызывающими органами. Гражданин, въехавший на территорию ЗАТО по вызову правоохранительных органов и судов, обязан в кратчайшие сроки покинуть ЗАТО после окончания посещения соответствующих органов.

5.9.11. Граждане Российской Федерации, являющиеся родителями или близкими родственниками военнослужащих срочной службы, проходящих службу в частях, дислоцированных в ЗАТО, въезжают по документам, удостоверяющим личность, и спискам, подготовленным командованием частей и согласованным с органами ФСБ России.

5.10.Лица, въезжающие на территорию ЗАТО и находящиеся на территории ЗАТО, обязаны предъявлять паспорт или документ, удостоверяющий личность, документ на право въезда (пребывания) в ЗАТО, установленный настоящей Инструкцией, по требованию лиц дежурной службы КПП (при проверке документов у въезжающего на КПП), сотрудников органов ФСБ России и МВД  Российской Федерации (для военнослужащих – патрулей военно прокуратуры).

5.11. Особенности въезда транспортных средств.

5.11.1. Гражданину, имеющему соответствующий пропуск в ЗАТО, разрешается въезд на личном автомобиле, владельцем которого он является согласно свидетельства о регистрации транспортного средства, при этом марка и государственный регистрационный знак вписывается в пропуск и заверяется печатью бюро пропусков войсковой части 89553.

При въезде на территорию ЗАТО весь транспорт и грузы, независимо от форм собственности, могут быть подвергнуты досмотру, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Для чего в районе КПП оборудуются специальные площадки.

Досмотр грузов и транспортных средств производится силами личного состава наряда полиции, несущего службу на КПП в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.11.2. Водители автотранспорта и лица, доставляющие груз  и товары в ЗАТО, должны иметь паспорт гражданина Российской Федерации (иной документ, заменяющий его) и пропуск в ЗАТО, оформленные в порядке, установленном настоящей Инструкцией, а также надлежащим образом  оформленные документы на груз.

5.11.3. Специальные грузы, доставляемые спецтранспортом Министерства обороны Российской Федерации, ФСБ России, Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ), Федеральной почтовой и специальной связи, Росинкасации при предъявлении специальных удостоверений и предписаний на выполнение заданий вскрытию и досмотру не подлежат. Также проверке не подлежит спецавтотранспорт МВД Российской Федерации с перевозимым в нем спецконтингентом.

5.11.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций (о возникновении такой ситуации производится оповещение дежурно-вахтенной службы КПП должностными лицами, определенными пунктом 4.1. настоящей Инструкции) пожарно-спасательные расчеты, аварийно-спасательные команды, работники служб поисково- и аварийно-спасательного обеспечения, бригады скорой медицинской помощи въезжают (выезжают) на территорию ЗАТО для ликвидации пожаров, аварий, других стихийных

бедствий, а также эвакуации пострадавших и тяжелобольных по документам,

удостоверяющим личность, с регистрацией въезда на КПП, с последующим уведомлением должностных лиц, определенных пунктом 4.1. настоящей Инструкции.

5.12. Особенности прохода )въезда) в (из) ЗАТО иностранных граждан.

5.12.1. Иностранный гражданин (лицо без гражданства) имеет право на въезд, временное пребывание, временное или постоянное проживание в ЗАТО при  наличии документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерации, на основании документов, выданных:

командованием войсковой части 89553 – специального разрешения на временное пребывание установленного образца, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а также документа, дающего основание на пребывание в Российской Федерации;

управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Саратовской области – разрешение на временное проживание, вид на жительство установленного образца с отметкой о регистрации в ЗАТО.

5.12.2. Для приглашения иностранных граждан и лиц без гражданства граждане, проживающие в ЗАТО (далее заявители), представляют заявки по форме, установленной в приложении № 2 к настоящей Инструкции, соответствующие документы, подтверждающие родство, в бюро пропусков войсковой части 89553.

Перечень представляемых документов, порядок и сроки их рассмотрения определяются в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации.

Указанный перечень, формы документов и образцы их заполнения должны находиться в доступных для ознакомления с ними местах в бюро пропусков войсковой части 89553.

5.12.3. Срок временного пребывания иностранных граждан (лица без гражданства) в ЗАТО определяется в специальном разрешении и не может превышать 90 суток.

5.13. Лицам, не являющимся жителями ЗАТО и не имеющим соответствующих документов, установленных настоящей Инструкцией, на право прохода, въезда, пребывания и проживания в ЗАТО, въезд и проход в ЗАТО запрещен.

6.Основания для ограничения прав граждан на оформление пропусков и проход (въезд) в ЗАТО

6.1. Должностные лица, определенные пунктом 4.1. настоящей Инструкции, могут отказать в выдаче пропусков на въезд в ЗАТО гражданам Российской Федерации либо аннулировать ранее вынесенное решение по следующим основаниям:

при отсутствии обоснования необходимости въезда (пребывания) на территорию ЗАТО;

при отсутствии согласования с органами ФСБ России.

6.2. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в выдаче специального разрешения на право въезда и пребывания в ЗАТО может быть отказано по следующим основаниям:

при отсутствии обоснования необходимости для въезда (пребывания) на территорию ЗАТО;

при не возврате установленным порядком специального разрешения для въезда в ЗАТО при предыдущем посещении;

иностранный гражданин (лицо без гражданства) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части нарушения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

6.3. Иностранным гражданам и лицам без гражданства выдача специального разрешения на въезд для посещения территории ЗАТО производится не будет в случаях, если:

это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства;

при отсутствии согласования с органами ФСБ России;

в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались (в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации);

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства Правительством Российской Федерации принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

7.Ответственность граждан за нарушение особого режима в ЗАТО

7.1. Лица, допустившие нарушения особого режима в ЗАТО, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 8. Порядок внесения изменений  или дополнений в настоящую Инструкцию

8.1. В пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, администрация объекта и орган местного самоуправления ЗАТО могут вносить изменения и дополнения в настоящую инструкцию в случае изменения действующего законодательства либо по инициативе одной из сторон.

8.2. Внесение изменений и дополнений в настоящую инструкцию должно быть оформлено в письменном виде, подписано всеми заинтересованными сторонами и опубликовано в средствах массовой информации.

Форма временного пропуска на промышленных предприятиях и других объектах Министерства морского флота СССР

Приложение N 2 к Положению о режиме охраны и пропускной системе в портах, на промышленных предприятиях и других объектах Министерства морского флота СССР

ФОРМА ВРЕМЕННОГО ПРОПУСКА (раскрытый вид)

1. Пропуск выдается на срок до 1 месяца.

Форма временного пропуска (Приказ Минтранса РФ от 09.01.1997 n 3 (ред. от 17.06.2003))

¦Серия. No. паспорта ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦Действителен ¦ ¦

¦по __ __________ 199_ г. ¦ ¦

¦М.П. Нач. окпп (кпп) ¦ ¦

¦__ ________ 199_ г. ¦ ¦

Примечания. 1. Пропуск выдается на срок до 1 месяца.

2. Размер пропуска 6 x 18 см.

3. В первой клетке указывается — отметка о праве прохода по всему пункту пропуска, во второй — место, куда разрешен вход, в третьей — время допуска в пункт пропуска (круглые сутки, до определенного часа), в четвертой — личная подпись владельца пропуска.

¦ Действителен ¦ М.П. Нач. окпп (кпп) ¦

¦ по ___________ 199_ г. ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ М.П. Нач. окпп (кпп) +——-T——-T——-T———+

Организационное обеспечение безопасности предпринимательства

^ ОБРАЗЕЦ БЛАНКА ПОСТОЯННОГО ПРОПУСКА

Место ФАМИЛИЯ______________________________

фотокарточки № ИМЯ___________________________________

3 х 4 см ОТЧЕСТВО______________________________

Пропуск выдан________________________

(подпись)

Время действия с ___ час. до.__ час.

Примечания:

1. Размер пропуска 18 х 6 см в развернутом виде.

2. Бланк изготавливается из плотного картона, обтянутого коленкором или ледерином.

3. Фотокарточка скрепляется рельефной металлической или каучуковой печатью.

4. Пропуска, выписываемые для представителей других организаций, должны отличаться от пропусков для сотрудников фирмы цветом.

О ПРОПУСКНОМ И ВНУТРИОБЪЕКТОВОМ РЕЖИМЕ

НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ

МИНИСТЕРСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации пропускного и внутриобъектового режима на предприятиях и в организациях системы Министерства пищевой промышленности СССР.

2. Пропускной и внутриобъектовый режим вводится на всех предприятиях и в организациях, деятельность которых связана с производством, хранением или реализацией материальных ценностей, в том числе в цехах, на участках, заготовительных пунктах, базах, складах и других местах хранения сельскохозяйственного и промышленного сырья, материалов, продукции, тары, инвентаря, оборудования, находящихся вне основной территории этих предприятий и организаций.

3. Объекты, на которых вводится пропускной и внутриобъектовый режим, должны быть соответствующим образом огорожены и оснащены необходимыми техническими и противопожарными средствами и весоизмерительными приборами.

Ответственность за организацию пропускного и внутриобъектового режима, обеспечение объекта весоизмерительными приборами, техническими, противопожарными и другими средствами охраны возлагается на руководителей объектов, а за осуществление пропускного и внутриобъектового режима — на соответствующие подразделения охраны. Руководство объекта совместно с охраной несет полную ответственность за сохранность объекта, находящихся на нем материальных ценностей и проведение в жизнь мероприятий, обеспечивающих надежную охрану.

4. Лица, нарушающие пропускной и внутриобъектовый режим, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

II. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ

А. Контрольно-пропускной пункт (КПП)

5. Пропуск на территорию и с территории охраняемого объекта рабочих, служащих предприятий, посетителей, транспортных средств и грузов производится через специально оборудованные контрольно-пропускные пункты в установленное администрацией время.

Контрольно-пропускные пункты размещаются изолированно от производственных помещений и других служб, не имеющих отношения к охране, и должны быть удобными для прохода людей, проезда транспорта, проверки пропусков и контроля за ввозом и вывозом (выносом и вносом) товарно-материальных ценностей. Они оборудуются охранной сигнализацией, внутренней и городской телефонной связью, специальными металлическими ящиками (сейфами) для хранения ключей, штампов, документов и другими средствами, обеспечивающими осуществление возложенных на охрану обязанностей, а также стендами с образцами постоянных, временных, разовых, материальных пропусков и путевых листов на пропуск автотранспорта на территорию объекта и обратно.

При необходимости на контрольно-пропускных пунктах должны быть установлены автовесы.

Б. Пропуск граждан на территорию и с территории

охраняемого объекта

6. Рабочие, служащие и посетители пропускаются на территорию объекта только по пропускам установленной формы.

Разовый пропуск (см. Приложение 1) с момента выдачи и до момента прохода на предприятие действителен 30 мин. после чего теряет силу.

7. Личный состав охраны предприятия (организации) проходит на территорию объекта по постоянным (см. Приложение 2) или временным (см. Приложение 3) пропускам.

8. Допу ск в сп ециальные производственные помещения: конструкторские бюро, лаборатории, кассы и т.д. — возлагается на руководителей охраняемого объекта. Эти помещения оборудуются запорами, средствами сигнализации и смотровыми окошками. Такие помещения должны иметь телефонную или иную связь с охраной.

9. В выходные и праздничные (нерабочие) дни допуск лиц на территорию объекта производится только по особому разрешению руководителя объекта или его заместителей.

10. Правом прохода на объект без пропусков по предъявлению удостоверения личности (служебного удостоверения) пользуются:

а) члены ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, члены правительства СССР, союзных и автономных республик, секретари краевых, областных, городских и районных комитетов КПСС, председатели кра й( обл )исполкомов и гор(рай)исполкомов;

б) прокуроры союзных и автономных республик, краев и областей, городов и районов и их заместители;

в) заместители министра пищевой промышленности СССР, заместители министров пищевой промышленности союзных республик и заместители руководителей других органов управления пищевой промышленностью союзных и автономных республик, кра й( обл )исполкомов, а также начальники отраслевых управлений и отделов министерств, их заместители, начальники главков, трестов, директора фирм, объединений, предприятий и их заместители на все подведомственные им предприятия;

г) начальники УВД кра й( обл )исполкомов и их заместители, начальники управлений — отделов КГБ по краям и областям и их заместители, оперативно-начальствующий состав органов государственной безопасности и милиция, следователи в связи с расследованием преступления, руководящий и инспекторский состав управлений, отделов (отделений) вневедомственной охраны по территориальности;

д) работники комитетов народного контроля, инспекторы труда, котлонадзора, энергонадзора. госпожнадзора. а также работники органов по регулированию, использованию и охране водной системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР;

е) работники внутриведомственного контроля учреждений и организаций системы Министерства пищевой промышленности СССР, начальники контрольно-ревизионных управлений, отделов и их заместители, а также главные, старшие ревизоры и ревизоры, если им поручено проведение ревизии или проверки, работники инспекции при министре пищевой промышленности СССР, министрах пищевой промышленности союзных республик и руководителях других органов управления пищевой промышленностью союзных республик.

11. На территорию охраняемого объекта не допускаются лица, находящиеся в нетрезвом состоянии. В случае нахождения таких лиц на территории они должны быть оттуда немедленно удалены представителями администрации и работниками охраны.

В. Пропуск на территорию и с территории объекта

транспортных средств без грузов

12. Автогужевой транспорт (без грузов) охраняемого предприятия (организации) пропускается на территорию объекта и обратно по предъявлении водителем его пропуска и путевого листа.

13. Автогужевой транспорт (без грузов) других предприятий и организаций пропускается на территорию объекта по предъявлении водителем пропуска с указанием в нем вида транспорта, номерного знака и удостоверения личности (паспорта).

В том случае, если на автогужевом транспорте других предприятий (организаций) имеются предметы (баллоны, бочки, брезент и т.д.), подлежащие обратному вывозу, то они указываются в разовом пропуске водителя или лица, сопровождающего груз.

Железнодорожный транспорт без грузов пропускается на территорию объекта и обратно в порядке, установленном руководителем предприятия (организации).

14. Пожарные и аварийные автомашины с расчетом при пожарах, взрывах и других авариях, а также милицейские автомашины при происшествиях пропускаются на территорию объекта беспрепятственно, а при отсутствии каких-либо происшествий — на общих основаниях.

15. Санитарные машины вместе с медицинскими работниками пропускаются на территорию объекта при несчастных случаях беспрепятственно. О вызове санитарной машины постовой ставится в известность. При выезде контроль производится по усмотрению охраны.

16. Аварийные бригады из рабочих и служащих предприятий при чрезвычайных происшествиях (пожар, авария и т.д.) допускаются к месту происшествия в порядке, установленном руководителем объекта.

Г. Порядок ввоза (вноса) на территорию и вывоза (выноса)

с территории охраняемого объекта материальных ценностей

17. Вывоз (вынос) с территории и ввоз (внос) на территорию охраняемого объекта сельскохозяйственного и промышленного сырья, материалов, продукции, инвентаря, оборудования и других ценностей (в том числе возвращаемой на предприятие продукции) разрешается только при наличии на эти грузы надлежаще оформленных товарно-транспортных накладных, фактур и других сопроводительных документов установленной формы.

Запрещается ввоз и вывоз (внос и вынос) с объекта ценностей по устным распоряжениям, запискам и другим не предусмотренным настоящей Инструкцией документам.

18. Сопроводительные документы должны быть написаны на бланках установленной формы, иметь номер, дату и содержать сведения о наименования материальных ценностей, их количества, массе (объеме), виде упаковки и количестве мест.

Документы на право вывоза (выноса) материальных ценностей подписываются руководителем объекта (заместителем руководителя) или лицом, уполномоченным на то приказом по объекту, а также главным бухгалтером или его заместителем и лицами, отпустившими и получившими ценности.

Материальные ценности (кроме поступающих на объект железнодорожным и водным транспортом) по этим документам могут быть вывезены или ввезены (внесены, вынесены) только один раз в день их выписки.

19. На контрольно-пропускном пункте проверяется соответствие наименования и количества ввозимых и вывозимых ценностей наименованию и количеству, указанным в документе, и при их соответствии оба экземпляра погашаются штампом Погашен (см. Приложения 4 и 5 (приложения 5 — 18 не приводятся)) и регистрируются в книгах регистрации ввозимых или вывозимых материальных ценностей (см. приложения 6 и 7). Один экземпляр документа передается лицу, сопровождающему груз, а другой — в бухгалтерию под расписку в книгах регистрации ввозимых (вывозимых) материальных ценностей или в бюро пропусков для последующей передачи в бухгалтерию.

Примечание. В тех случаях, когда проверка товарно-материальных ценностей на контрольно-пропускном пункте затруднена, их погрузка должна производиться под контролем выделенного для этой цели работника охраны.

20. Работникам охраны предоставляется право осматривать пропускаемые на территорию и с территории объекта с грузом и без груза железнодорожные вагоны, цистерны, контейнеры, автомашины и другие транспортные средства, вскрывать ящики, пакеты, бочки и другую тару с материальными ценностями, требовать в необходимых случаях перекладки или выгрузки их с транспортных средств.

21. В случае несоответствия оказавшегося при проверке груза записям в сопроводительном документе работники охраны:

указывают об этом в книге регистрации нарушений пропускного режима (см. приложение 8);

совместно с администрацией, представителями общественных организаций объекта и сопровождающими груз лицами составляют в трех экземплярах акт выявленных расхождений (см. приложение 9).

Один экземпляр акта передается администрации охраняемого объекта, второй — предприятию-поставщику и третий экземпляр подшивается к документации охраны.

22. О всех случаях ввоза и вывоза материальных ценностей без сопроводительных документов, а также в больших или меньших количествах, чем указано в этих документах, работники охраны обязаны поставить в известность руководителя объекта и местные органы внутренних дел.

23. Ввоз, вывоз (внос, вынос) материальных ценностей из одного цеха в другой, которые расположены на разных территориях одного предприятия, а также для производства работ вне территории объекта производится в порядке, установленном пунктом 19 раздела II настоящей Инструкции.

24. Сопроводительные документы на ввозимые или вывозимые грузы не дают права на проход и проезд через контрольно-пропускной пункт граждан и действительны только при наличии у них постоянного, временного или разового пропуска.

25. При наличии сигналов о хищениях товарно-материальных ценностей работники охраны по указанию руководителя предприятия производят досмотры отдельных работников предприятий и посетителей. Подозреваемое лицо приглашается в отдельное помещение, где ему предлагается возвратить похищенное. После категорического отказа задержанного исполнить это требование охраны в присутствии двух понятых производится досмотр. Досмотры производятся лицами одного пола с теми, кто подвергается досмотру. При обнаружении похищенного составляется акт (см. приложение 10), а случай хищения регистрируется в книге задержаний (см. приложение 11).

Изъятые у задержанных похищенные материальные ценности учитываются в охране и сдаются на склад по накладкой, один экземпляр которой передается в бухгалтерию предприятия, второй остается в делах охраны. Форма накладной и порядок сдачи на склад изъятых ценностей устанавливаются администрацией объекта.

Руководитель и главный бухгалтер охраняемого объекта должны ежемесячно сообщать вышестоящей хозяйственной организации о всех случаях задержаний и принятых мерах по предотвращению нарушений пропускного режима.

III. ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ РЕЖИМ

26. Руководитель объекта обязан определить распорядок рабочего времени по всем цехам и участкам, маршруты и правила движения транспорта и пешеходов по территории объекта; обеспечить ограждение, освещение и обозначение мест, опасных для жизни людей, оборудование специальных мест для курения, складирования сырья, готовой продукции, личных вещей рабочих, служащих и посетителей; оснастить объекты техническими средствами (связь, сигнализация, ограждение, замки, блок-посты для караульных собак, весоизмерительное хозяйство и т.д.); установить персональную ответственность начальников цехов и отделов за сохранность материальных ценностей, состояние противопожарной, противоаварийной безопасности и соблюдение во вверенных им цехах и отделах установленного режима.

27. На территории объекта могут находиться только лица, работающие в данной смене, и лица, имеющие разовые пропуска, в установленное для них время.

28. Запрещается хранение на территории охраняемого объекта принадлежащих работникам предприятия и другим лицам автомашин, мотоциклов, велосипедов, домашнего и другого имущества.

Личные вещи рабочих, служащих и посетителей (свертки, портфели, хозяйственные сумки, чемоданы и другие предметы), за исключением спецодежды, должны сдаваться в камеру хранения.

29. Культурно-просветительные и другие помещения (клубы, общежития, жилые дома, магазины, торговые палатки, ларьки и т.д.) должны быть размещены вне территории объекта.

30. Окна нижних этажей производственных и складских помещений следует оборудовать металлическими решетками или сетками. Защита оконных проемов этих зданий и помещений металлическими решетками производится по согласованию с органами государственного пожарного надзора.

IV. ПРОПУСКА И ПОРЯДОК ИХ ОФОРМЛЕНИЯ

31. Бланки пропусков, книг и других документов, указанных в настоящей Инструкции, изготовляются типографским способом за счет предприятия. Все виды пропусков должны отличаться друг от друга.

Учет, хранение и уничтожение бланков пропусков производится в порядке, установленном для бланков строгой отчетности.

Все пропуска, за исключением материальных (см. приложение 12), учитываются, оформляются и выдаются в бюро пропусков, а там, где они не предусмотрены, учет, оформление и выдача пропусков возлагаются на отделы кадров предприятий.

Материальные пропуска (товарно-транспортные накладные) учитываются, хранятся и выдаются бухгалтерией предприятия. Эти пропуска хранятся в кассе предприятия, а их выдача регистрируется в книге учета выдаваемых пропусков и в карточке.

32. Пропуска по срокам действия подразделяются на постоянные, временные и разовые, а по назначению — на личные и материальные.

33. Постоянные пропуска выдаются рабочим, служащим и инженерно-техническим работникам, принятым на постоянную работу. Основанием для выдачи является приказ (распоряжение) руководителя объекта о приеме данного лица на работу. Срок действия постоянных пропусков устанавливается руководителем объекта.

Временные пропуска выдаются лицам, принятым на предприятия временно, на срок до 6 мес.

В случае утраты пропуска лицо, его утерявшее, обязано заявить об этом руководителю объекта или в бюро пропусков. Выдача пропуска взамен утерянного производится после расследования факта утери.

У лиц, уволенных с работы, пропуска отбираются при производстве с ними расчета, о чем делается отметка в книге учета и выдачи пропусков.

34. Разовый пропуск выдается отдельным лицам или на группу лиц по распоряжению руководителя предприятия (организации) или лиц, им на то уполномоченных, для однократного посещения объекта в день выдачи и в указанное в пропуске время. Разовые пропуска выписываются при наличии у посетителя документа, удостоверяющего его личность.

Начальником бюро пропусков, а при его отсутствии представителем администрации, которому поручена выписка разовых пропусков, ведется книга регистрации выдаваемых разовых пропусков. В книге должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место работы, номер и дата выдачи служебного удостоверения, удостоверения личности, паспорта посетителя, по чьей заявке выписывается разовый пропуск, его номер, дата и время выдачи.

Иностранные делегации могут пропускаться на объект с разрешения руководителя без пропусков в сопровождении представителя администрации предприятия.

Разовые пропуска отбираются работником охраны на контрольно-пропускном пункте при выходе посетителя с территории объекта. На обратной стороне пропуска должна быть подпись лица, принимавшего посетителя, и отметка о времени посещения, заверенные печатью предприятия (цеха).

В конце рабочего дня разовые пропуска сдаются в бюро пропусков или в отдел кадров, где хранятся в течение 3 мес. после чего уничтожаются комиссией по акту.

35. Пропуском на вывоз (вынос) с территории объекта материальных ценностей является экземпляр товарно-транспортной накладной с цветным оттиском по диагонали.

Полученные от работников охраны материальные пропуска (товарно-транспортные накладные с цветным оттиском по диагонали) сверяются в бухгалтерии с другими экземплярами этих документов и хранятся вместе с ними в течение срока, установленного для хранения материальных и денежных документов.

36. На контрольно-пропускном пункте должны быть образцы всех видов пропусков, оттисков печатей, штампов, а также подписей лиц, которым предоставлено право подписи пропусков, товарно-транспортных накладных, счетов — материальных требований и других документов, подлежащих проверке охраной при пропуске на территорию и с территории охраняемого объекта лиц и транспортных средств.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ БЮРО ПРОПУСКОВ.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ОХРАНЫ

37. Бюро пропусков может быть создано на предприятиях с численностью свыше 500 работающих.

Начальник бюро пропусков подчиняется начальнику охраны объекта или начальнику военизированного подразделения. Дежурные подчинены непосредственно начальнику бюро пропусков.

38. Начальник бюро пропусков несет личную ответственность за работу бюро и обязан:

знать охраняемый объект, его руководство, начальников цехов и служб;

выполнять действующие на объекте инструкции, указания и приказы по вопросам внутриобъектового и пропускного режима;

совместно с руководителем и начальником охраны объекта разрабатывать и осуществлять мероприятия по совершенствованию пропускного режима и охраны предприятия;

вести учет нарушителей пропускного режима и лиц, задерживаемых с похищенными материальными ценностями;

своевременно производить заказы на изготовление бланков всех видов пропусков, печатей, штампов, книг регистрации ввозимых и вывозимых ценностей, организовывать учет и хранение этих документов.

39. Дежурный бюро пропусков:

отвечает за сохранность штампов, печатей, ключей, пропусков и других документов, а также имущества, находящегося в помещениях бюро пропусков;

ведет ежедневный учет пропусков и их бланков;

в соответствии с приказами и распоряжениями руководителя предприятия оформляет на работников объекта постоянные или временные и на посетителей разовые пропуска. Перед оформлением пропусков проверяет документы, предъявляемые в качестве основания для выписки пропуска, и документы, удостоверяющие личность или служебное положение получателя пропуска;

при выдаче пропуска разъясняет владельцу порядок хранения и предъявления пропуска и ответственность за его утерю или передачу другому лицу;

ежедневно принимает от работников охраны использованные разовые пропуска, проверяет правильность сделанных в них отметок о пребывании посетителей на объекте и сличает с книгой регистрации выдачи (см. приложение 13) и в конце рабочего дня сдает их начальнику бюро пропусков;

ежедневно принимает от работника охраны использованные пропуска на ввоз (внос) и вывоз (вынос) материальных ценностей, проверяет в пропусках правильность записей и отметок, наличие на них штампов и сдает их главному бухгалтеру объекта под расписку в книгах регистрации ввозимых (вывозимых) материальных ценностей;

по окончании дежурства докладывает начальнику бюро пропусков о проделанной работе и имевших место происшествиях;

во время массового пропуска работающих, а также транспортных средств начальник и дежурный бюро пропусков оказывают помощь постовым в организации службы на контрольно-пропускном пункте.

40. Постовой при несении службы на контрольно-пропускном пункте обязан:

при заступлении на пост принять по описи служебную документацию, а также инвентарь, проверить исправность пломб, замков, запоров, освещения, связи и сигнализации. При обнаружении неисправностей доложить об этом начальнику охраны объекта (караула), бригадиру или в отдел (отделение) охраны;

точно и своевременно выполнять настоящую Инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режиме, приказы и распоряжения начальника караула (бригадира), руководителей охраны предприятия и отделов (отделений) ведомственной или вневедомственной охраны местных органов внутренних дел;

проявлять бдительность и принципиальность, предупреждать факты хищений и злоупотреблений, задерживать лиц, пытающихся незаконно вывезти или ввезти (вывести, внести) материальные ценности, а также нарушителей общественного порядка и пропускного режима. Немедленно докладывать об этом руководителю объекта, начальнику охраны объекта, военизированного подразделения, бригадиру, органам ведомственной (вневедомственной) охраны;

уметь пользоваться противопожарным инвентарем, обеспечивать соблюдение правил противопожарной безопасности на посту и прилегающей к нему территории. В случае загорания немедленно сообщать об этом руководителю объекта, в ближайшую пожарную команду, начальнику караула (бригадиру), дежурному по отделению милиции и принять меры к ликвидации загорания, спасению людей и имущества.

Формы других необходимых документов приведены в приложениях 14 — 17.

VI. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ИНСТРУКЦИИ О ПРОПУСКНОМ

И ВНУТРИОБЪЕКТОВОМ РЕЖИМЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ

СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

41. В целях профилактики и осуществления действенного контроля за ввозом и вывозом (вносом и выносом) материальных ценностей бригадир, начальник охраны объекта, начальник отряда (команды, группы), инспектор службы, руководство отдела (отделения) охраны совместно с руководством охраняемого объекта периодически проводят контрольные проверки с перевесом, перемером и пересчетом количества продукции, проходящей через контрольно-пропускной пункт.

Контрольные проверки должны планироваться и предусматриваться в планах работы подразделений охраны. Они должны проводиться квалифицированно, с участием специалистов по качеству сырья и продукции, с широким привлечением общественности и актива предприятия (организации).

Выявленные контрольной проверкой отклонения оформляются актом (см. приложение 18), который передается администрации или в органы милиции для принятия соответствующих мер.

В случае расхождения массы или количества мест, указанных в документе, выписывается новый расходный документ. При этом первоначальный документ погашается как недействительный и приобщается к акту контрольной проверки товаров, о чем сообщается в бухгалтерию.

42. При проведении документальных ревизий вышестоящие хозяйственные организации проверяют на подведомственных предприятиях выполнение Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме на предприятиях и в организациях системы Министерства пищевой промышленности СССР, состояние противопожарной безопасности и охраны объекта, а также производят проверку материальных приходно-расходных документов и сличение их с пропусками и книгами регистрации ввозимых и вывозимых (вносимых и выносимых) с объекта материальных ценностей.

В необходимых случаях такие проверки должны производиться в любое время.

43. Настоящая Инструкция распространяется на все организации, предприятия, учреждения системы Министерства пищевой промышленности СССР и в соответствии с Типовым положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел и Типовым договором об охране объектов обязательна также для работников вневедомственной охраны.

Приложение 1

Корешок-заявка N ___        Разовый пропуск N ___        Контрольный талон к

На __                     На __                      пропуску N ________

19__ г.                     19__ г.                      на __

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *